今年以来,肃州区人民检察院认真贯彻落实以人民为中心的发展思想,加强12309检察服务中心建设,建立健全工作机制,畅通群众诉求表达渠道,依法规范文明接待来访群众,坚持民有所呼、我有所应,依法及时解决群众合理诉求,全力维护社会和谐稳定。

一是认真落实“群众来信件件有回复”。强化控申接访责任,制定《肃州区人民检察院领导干部接待信访群众实施办法(试行)》,细化控告申诉工作流程,严肃工作纪律,以刚性要求将“群众来信件件有回复”工作落实、落地、落细。确定专人负责接收、登记、受理、分流、回复群众来信工作,对群众来信做到七日内程序性回复,属本院管辖的及时分流至办案部门办理,三个月内实体性回复办案结果,不属本院管辖的及时移送至有管辖权的单位,并向来信人做好答复解释工作。重大、敏感、复杂的信访案件,及时向院领导汇报请示,从信访案件系统中出具相关文书,及时送达申诉人。对上级交办、转办的信件,按照“分级负责、归口办理”原则做好审查办理和答复工作,同时,向交办机关书面报告交办事项办理情况。热情接待来访群众,耐心听取来访所反映的问题,对申诉材料认真审查,按照诉访分离的要求及时对来信进行受理分流,督促承办部门及时办理,分工协作,高效处理,共同做好群众来信办理和回复工作。一年来,共接待来信来访58件62人,其中,来信38件(含酒泉市院转办5件,6件转其他单位并作存查),来访43件,网络信访4件,电话咨询3件,网络信访4件,电话咨询3件。

二是多措并举化解社会矛盾。按照矛盾纠纷排查化解工作管理制度,坚持党组成员轮流接访,包案办理,建立健全业务部门办案风险评估、矛盾会商协调化解等机制,认真落实重大纠纷隐患提前向党委政法委、人大报告制度、矛盾纠纷排查情况定期向政府信访部门月报告工作制度,多措并举全力做好矛盾纠纷排查化解工作。一年来,受理控告申诉案件42件,其中民事诉讼监督类案件31件31人,刑事申诉类案件6件10人。民事监督案件办结21件,刑事申诉案件办结4件。认真落实检察长带头接访办案,检察长、副检察长参与接访17件次,未出现涉案赴省进京信访,稳控信访工作交出优秀答卷。

三是全力破除司法救助空白困境。认真贯彻落实张军检察长“全面开展司法救助工作,批捕阶段、公诉阶段、申诉阶段都可以办理司法救助”的重要指示精神,积极转变司法办案理念,创新工作思路,着力破解司法救助连续多年空白的困境。院党组多次召开司法救助工作协调推进会,通过拉网式排查,走出去学经验等方式,多措并举摸排国家司法救助案件线索,办理的5件司法救助案件,上级院已批复同意救助3件,其中1件为农村建档立卡贫困户,1件为未成年人被害人,另1件为因案致贫被害人,彰显司法救助工作的检察温度。

四是强化12309实体大厅硬件建设。开通12309对外接访电话、远程视频接访系统和12309网络接访系统,制定了《关于开通涉民企业信访事项办理“绿色通道”促进民营经济健康发展的八条措施》,开通民企服务“绿色通道”,办理涉企监督案件1件。

五是积极开展公开听证。认真贯彻落实最高检关于“在检察系统全面推开公开听证”的工作要求,按照省院推进刑事案件公开听证工作的统一部署,扎实推进公开听证工作,主动接受监督,积极邀请人大代表、政协委员、律师、工商界人士、人民监督员等参与听证,发挥监督主体的主动性和积极性。充分尊重侦查机关意见,邀请侦查人员参加听证,听取意见。通过听、辩、析等环节,广泛听取各方意见,接受各界监督,在“阳光下行使检察权”,以公开促公平,以公平保公正,增强司法透明度,提升司法公信力。一年来,对不捕、不诉、涉企、司法救助等案件开展公开听证13件次,其中,检察长、副检察长主持3件次。