肃州区人民检察院
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【法律监督质效提升年】扎实开展种子安全保护公益诉讼检察建议“回头看”

时间:2022-07-28 09:40:32 来源:  作者: 点击数:

  近日,肃州区检察院联合区农业农村局种子管理部门深入辖区上坝、金佛寺、下河清、丰乐等十四个乡镇,针对“种子安全保护专项行动”中存在问题发出的公益诉讼诉前检察建议进行“回头看”,并深入制种企业、基地、村、组,了解检察建议的整改落实情况,确保检察建议落地落实。

  今年,肃州区检察院持续发力,在去年“种子产业保护专项行动”长效化开展的“回头看”过程中发现辖区内14个乡镇不同程度存在套牌侵权、侵犯知识产权等危害种子安全,监管部门对蔬菜花卉等非主要农作物监管力度不够等问题,结合2021年度种子产业专项行动工作开展情况,向区委和市院进行专题汇报,在区委和市院的高度重视和大力支持下,部署开展“种子安全保护专项行动”。在3月23日召开的肃州区种子安全保护工作推进会上,肃州区检察院针对辖区危害种子安全的问题向农业农村局、市场监管局及14个乡镇公开宣告送达检察建议书。

  为确保检察监督效果,突出检察建议刚性,肃州区检察院安排检察干警深入各乡镇进行对接走访,结合各乡镇制种产业发展需求、农时进度,就公益诉讼诉前检察建议整改落实情况常态化开展现场督导,联合农业农村局开展“绿箭护种”专项整治行动。在此基础上,通过座谈会、院坝会、圆桌会议等多种形式,对检察建议是否整改到位、是否存在虚假整改及问题反弹等认真分析研判,对涉及套牌侵权等违法问题如何解决提出指导意见建议,同时对制种产业监督管理工作中面临的困难和问题共同商议对策。经过“回头看”,关于种子安全保护公益诉讼诉前检察建议得到全面落实,检察监督取得明显成效。相关部门及乡镇积极履职,协同发力,将承诺书签订、面积落实、合同签订、资质备案、亲本种子取样监测等工作贯穿制种全过程,从源头杜绝无资质、转基因、侵权等事件的发生,监督管理工作更加到位。同时,区内持证企业诚信评价模式正式运行,对32家玉米种子企业和124家蔬菜花卉种子企业进行评星定级;调查落实辣椒制种主体6个,查封扣押涉案种子127.95公斤,向公安机关移送案件5起;查扣散装白皮袋玉米种子529.8公斤,涉及3家种子经营门店,均已立案;对涉种刑事案件,建议行政部门移送犯罪线索15件,监督公安机关立案侦查5件,公安移送起诉3件。专项行动取得了显著成效,检察机关“双赢、共赢、多赢”的监督理念得到广泛认同。

  下一步,肃州区检察院将进一步发挥检察职能,定期化、长效化开展检察建议“回头看”,督促行政机关全面履行种子安全保护管理职责,及时发现和纠正涉种领域侵犯知识产权等违法犯罪行为,强化种子安全保护意识,引导企业规范经营,切实维护群众合法权益,为净化种业市场守住关口,助推种业振兴提供有力司法护航。