近年来,酒泉市肃州区人民检察院深入贯彻习近平法治思想,落实落细最高检、省院检律协作会议精神,创新工作机制,不断推动检律配合走深走实,检律协作配合呈现出良性互动发展局面,新型的检律关系为促进司法公正,化解矛盾纠纷,构建和谐社会发挥了积极作用。
一是主动作为,全力保障律师职业权利。2021年以来,该院在巩固以往检律协作工作基础上,持续做好检察环节服务保障律师执业权利工作,进一步完善控申大厅方便律师执业的“律师执业绿色通道”、积极推动律师参与化解矛盾纠纷工作,充分发挥律师在化解矛盾中的作用,继续与司法行政部门协作配合,巩固和加强值班律师参与接访制度,不断完善日常接访律师值班制度。5月份召开检律协作工作推进会,邀请区司法局领导、各律所律师代表、值班律师代表参会,对拟出台的规范相关工作运行实施办法,充分征求各值班律师及律所律师代表意见建议,充分听取申诉案件代理律师意见,对律师会见、阅卷等情况进行了检律沟通交流。同时,办理律师反映看守所不及时安排律师会见案件当事人信访件1件,及时解决律师会见不顺畅问题,促进检律协作良性互动,努力推动法律职业共同体建设,切实维护当事人的合法权益,切实实现公平正义司法价值。
二是健全与律师协作的常态化良性互动机制。推动建立公检法司律工作交流长效机制,积极邀请律师广泛参与刑事、民事、行政和公益诉讼等案件公开听证等检察业务,充分发挥律师作用。2021年,律师参与代理未成年人国家司法救助案件1件,相关业务部门走出去主动与律所联系,寻找需要帮助的农民工欠薪诉讼案件线索,与律师配合,共同办理检律出庭支持起诉、代理起诉支持农民工欠薪诉讼案件2件,邀请律师代表参加公开听证、不公开听证审查案件6场次23件,政法队伍教育整顿活动中邀请律师代表参加征求意见建议“检听民声,开门纳谏”会议2场次,“检察为民办实事”活动中,邀请律师人大代表参加全区种业保护专项行动1场次,不断提升“四大检察”工作质效,强化与律师行业协会信息共享,及时交换通报规范性文件、业务资料、工作刊物等,不断促进法律理念整合和业务知识结构互补,积极探索建立检律沟通互动工作平台,组织律师参加检察开放日活动2场次,规范律师与司法人员接触交往,营造风清气正的司法环境。
三是引入律师参与矛盾纠纷化解机制,充分发挥律师化解复杂疑难矛盾纠纷优势。不断创新工作思路,在深化律师参与化解涉法涉诉信访案件等方面大胆探索。在化解缠访闹访等复杂疑难矛盾纠纷工作中,鼓励律师代理申诉,对重大疑难、长期缠访闹访的信访案件,通过邀请律师与信访(申诉)人沟通交流等方式,对当事人进行心理疏导,引导代理律师作缠访闹访人思想工作,想方设法化解社会矛盾。积极与区司法局沟通,搭建律师参与矛盾纠纷化解平台,争取形成常态化工作机制。总结提炼好的经验做法,努力形成律师等社会力与量共同参与化解矛盾的良性工作机制,最大限度减少社会对抗。
四是建立定期会商机制,促进矛盾纠纷化解工作大提升。每半年与司法行政、律师协会等组织召开一次联席会议,主动上门问计,研究解决检律协作互动中的问题,不断提升协作配合的质效,上半年针对律师阅卷,网上预约会见、网上阅卷操作中存在的问题对各律所律师代表进行了现场培训。综合业务部发挥统筹作用,做好日常沟通、联席会议组织等工作,各检察业务部门积极参与配合,共同推动建立检律定期会商机制,合力促进新时代检律良性协作互动。通过扎实有效的工作积累,探索形成肃州区人民检察院12309检察服务中心牵头化解检察办案环节矛盾纠纷、落实群众来信件件有回复的经验做法,推动解决人民群众的操心事、烦心事。