肃州区是国家级杂交玉米种子生产基地、全国重要的蔬菜花卉制种基地，现代农作物种业作为全区连接企业群体最多、参与农户最广、利益连接机制最紧密的产业，关乎全区广大农户切实利益，已成为推动农村经济结构调整、增加农民收入的重要支柱产业。
“肃州区作为全国最大的瓜菜制种基地，相较于主要农作物种子，非主要农作物种植种类多、品种杂，监管难度大。”区农业农村局在回复检察机关检察建议书中如是坦诚回复。
如何在非主要农作物制种方面发力，实现标本兼治？第四检察部以公益诉讼为先导，成为一剂补强薄弱环节的“良方”。
“检察机关既要持续做好针对主要农作物开展的种子产业保护专项行动“回头看”工作，也要紧盯非主要农作物制种产业发展过程中存在监管漏洞和薄弱环节，以检察之力助推肃州种业健康发展。”检察长介绍，2023年肃州区检察院通过擦亮“检护农芯”公益诉讼品牌，针对相关职能部门及各乡镇政府不同程度存在履职不到位、监管不严，辖区内15个乡镇非主要农作物种植存在签订制种合同不规范、落实基地程序不规范的问题，制发检察建议，监督行政部门切实履行主体监管责任，为保障肃州区非主要农作物制种产业健康有序发展形成合力。
收到检察建议后，区政府印发《肃州区进一步加强现代种业管理安排意见》，相关部门印发《关于进一步加强种子生产基地隔离区养蜂管理的紧急通知》，对辖区内持证的128家蔬菜花卉种子企业进行了信用等级审核并公开发布结果，建立涉种矛盾纠纷调解台账，集中印制非主要农作物种子合同32500份，统一发放企业使用。肃州区检察院通过跟进监督，确保全区非主要农作物制种行业存在的问题得到有效整治，制种发展环境得到有效改善。“我们村主要种植辣椒、番茄、青菜等非主要农作物，之前种子公司都是私自落面积，也都不和农户签订制种合同。今年好了，农业农村局统一给公司印发了制式合同，对企业有了约束，对农民有了保障。”果园镇高闸沟村村干部说。
